Институционални оквир за развој информационог друштва у Републици Србији јасно је дефинисан након усвајања Стратегијеразвоја информационог друштва у Републици Србији формирањем Министарства за телекомуникације и информатичко друштво (www.mtid.sr.gov.yu) маја 2007. године. Републички завод за информатику и Интернет (www.rzii.sr.gov.yu, који је основан је 2003. године као специјална институција која има мандат за унапређење и праћење развоја електронске управе, стандардизације у области ИКТ, ИКТ сигурности и коришћења интернета, наставио је свој рад са истим надлежностима.
Стратегијом развоја информационог друштва предвиђено је и формирање савета за управљање развојем информационог друштва, који би имао улогу да повеже политичко лидерство са технолошким, организационим и финансијским аспектима развоја. У Стратегији је препозната и потреба за обезбеђењем међуинституционалне интероперабилности унутар система управе, али још увек није формирано тело које би имало такав мандат. Делимично је ову улогу преузела Радна група коју је основало Министарство за телекомуникације и информатичко друштво.
|
Значајан корак у заокруживању институционалног оквира информационог друштва је и оснивање регулаторних тела која имају функцију да обезбеде и контролишу равноправне услове учешћа свих субјеката у функционисању информационог друштва. Регулаторна тела која су до сада преузела своје функције су:
-
Републичка Агенција за телекомуникације (РАТЕЛ)
-
Републичка радиодифузна агенција (РРА)
-
Агенција за привредне регистре (АПР)
-
Регистар националног Интернет домена (РНИДС) |
Републички завод за статистику (www.statserb.sr.gov.yu) је од 2006. године почео са редовним шестомесечним истраживањима нивоа развоја информационог друштва и сервиса електронске релевантних података.
Сертификовање ECDL стандарда основне информатичке писмености врши Јединствени информатички савез Србије (ЈИСА).
|
У циљу употпуњавања регулаторног оквира потребно је основати још нека регулатона тела као што су:
|
Сертификационо тело за електронски потпис је у процесу оснивања и функционисаће у оквиру Министарства за телекомуникације и информатичко друштво. Његово оснивање је веома значајан развојни корак, премда постоје дилеме око потребе да се обезбеди већи степен независности.
Регулација у области заштите података, електронских комуникација, приватности и сл. не постоји, као ни свест о њеном значају за безбеднуи високософистицирану електронску управу. За сада је Влада усвојила Предлог закона о заштити података, којим се не предвиђа формирање посебног регулаторног тела, већ се проширује мандат повереника за информације од јавног значаја.
У контексту регулативе значајно је и оснивање и подршка рада ИКТ форума, који као најшира основа за учешће свих страна заинтересованих за развој информационог друштва не постоји у институционализованом облику, а ова важна функција се делимично остварује на онлајн форумима који су намењени овој тематици, као и на округлим столовима и јавним презентацијама.
Влада Републике Србије је прихватила стратешка опредељења дефинисана еSEE AGENDOM+ за развој информационог друштва у земљама Југоисточне Европе 2007-2012. Документ је потписан на министарској конференцији у Сарајеву октобра 2007. године. Њиме су утврђени заједнички стратешки приоритети који су у складу са приоритетима земаља чланица ЕУ. Три главна приоритета су:
-
Даљи развој јединственог информационог простора који промовише компетитивно унутрашње тржиште за информационо друштво и медије, померајући га ка европском информационом простору у смислу интероперабилности
-
Јачање иновација и инвестиција у области ИКТ истраживања и образовања у сарадњи са приватним сектором с циљем укупног друшвеног раста, смањења незапослености и повећања броја бољих радних места
-
Стварање инклузивног информационог друштва, које промовише свеукупни друштвени раст и запошљавање на начин који је у складу је са одрживим развојем и који приоритете даје бољим јавним сервисима и квалитету живота.
Потписнице овог документа су се обавезале да израде националне акционе планове којима би се ови циљеви конкретизовали и одредили учесници, рокови и потребни ресурси.За Републику Србију је овај национални акциони план значајан и за успешно спровођење стратешких циљева одређених и Националном стратегијом за приступање ЕУ, која је усвојена 2005. године. Њоме се предвиђа развој ИКТ у разним секторима, повећање нивоа улагања у имплементацију ИКТ и информационог друштва, као и усклађивање националног законодавства са законодавством ЕУ у области информационог друштва и медија.
Стратешки правци развоја еУправе у Србији базирају се на заокружавању законодавног оквира које ће се остварити доношењем закона о електронском пословању, закона о електронском документу, ратификацијом Конвенције о сајбер криминалу, као и усвајањем одговарајућег закона о заштити података.
За даљи развој сервиса еУправе, за који је примена дигиталног потписа неопходан предуслов, треба обезбедити регулацију у области електронских комуникација, заштиту података, заштиту приватности. Потребно је обезбедити технолошки неутралне чворове комуникације који би обезбедили интероперабилност, узсигурно управљање разменом података, докумената и информација. Ово значи постављање бацк-оффице платформе која би обезедила приступ расположивим сервисима потпуно онлајн.
Постојећи Портал еУправе треба усавршити (upgrade) тако да буде јединствена тачка приступа свим сервисима еУправе и радити на интеграцији сервиса и поједностављивању процедура. Циљ је достизање нивоа персонализације сервиса који би обезбедио проактивност и аутоматизацију. Усавршавање портала обухватиће и имплементацију стандарда инклузивности W3C.